Bên cạnh quy định xếp cao nhất trong hệ thống thang bậc lương hành chính sự nghiệp, nhiều ý kiến thống nhất giảm tuổi nghỉ hưu cho giáo viên mầm non trong dự thảo Luật Nhà giáo.
Ngày 6/5/2025, báo Dân Trí đã đăng tải bài viết với tiêu đề: “Thống nhất giảm tuổi nghỉ hưu giáo viên mầm non, tiền lương xếp cao nhất”. Nội dung như sau:
Đây là nội dung được Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa và Xã hội Nguyễn Đắc Vinh nhấn mạnh tại khi trình bày Báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật Nhà giáo tại kỳ họp thứ 9 Quốc hội khóa XV, sáng 6/5.
Tiền lương giáo viên được xếp cao nhất
Bên cạnh vấn đề về quyền, nghĩa vụ của nhà giáo và những việc không được làm, tuyển dụng, sử dụng nhà giáo, thì chính sách tiền lương, chính sách thu hút, hỗ trợ đối với nhà giáo là một trong những vấn đề lớn được Ủy ban Thường vụ Quốc hội tiếp thu, chỉnh lý trong dự thảo Luật.
Theo đó, có ý kiến đề nghị quy định về tiền lương, phụ cấp đối với nhà giáo phù hợp với chủ trương và lộ trình cải cách chính sách tiền lương.
Tiếp thu ý kiến đại biểu Quốc hội, theo ông Nguyễn Đắc Vinh, dự thảo Luật quy định lương của nhà giáo được xếp cao nhất trong hệ thống thang bậc lương hành chính sự nghiệp và có thêm phụ cấp tùy theo tính chất công việc, theo vùng.
Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa và Xã hội Nguyễn Đắc Vinh (Ảnh: QH).
Bên cạnh đó, dự thảo Luật cũng không quy định tăng 1 bậc lương khởi điểm đối với nhà giáo được tuyển dụng, xếp lương lần đầu; đồng thời, giao Chính phủ quy định chi tiết.
Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã tiếp thu, chỉ đạo rà soát, chỉnh lý nội dung chính sách, đối tượng thụ hưởng chế độ hỗ trợ, thu hút như thể hiện tại Điều 26, Điều 27 dự thảo Luật.
Theo cơ quan của Quốc hội, chính sách về nhà ở công vụ cho nhà giáo không mâu thuẫn với Luật Nhà ở, vì đây là đối tượng được thuê nhà ở công vụ theo quy định Luật Nhà ở.
Dự thảo Luật bổ sung chính sách hỗ trợ tiền thuê nhà ở (bằng mức tiền thuê nhà ở công vụ) trong trường hợp nơi nhà giáo đến công tác không bố trí được nhà ở công vụ, nhà ở tập thể.
Nhiều ý kiến thống nhất giảm tuổi nghỉ hưu cho giáo viên mầm non
Mặt khác, có ý kiến đề nghị cân nhắc quy định giáo viên mầm non được nghỉ hưu trước tuổi vì điều này thuộc thẩm quyền của Chính phủ, đồng thời đề nghị bổ sung tiêu chí ràng buộc, bảo đảm nguyên tắc có đóng – có hưởng theo quy định của Luật Bảo hiểm xã hội.
Về việc này, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho biết, hiện nay, đối tượng giáo viên mầm non không được coi là đối tượng làm việc trong các ngành, nghề nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm.
Tuy nhiên, giáo viên mầm non phải thực hiện công việc đặc thù, có áp lực rất lớn về công việc, thời gian lao động; khi tuổi cao sẽ khó khăn trong việc hoàn thành nhiệm vụ.
“Do đó, nhiều ý kiến đại biểu Quốc hội và các cơ quan liên quan đều thống nhất giảm tuổi nghỉ hưu cho giáo viên mầm non với các chế độ như quy định trong dự thảo Luật”, Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa và Xã hội cho hay.
Quốc hội thảo luận về dự thảo Luật Nhà giáo (Ảnh: QH).
Bên cạnh đó, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho rằng, việc quy định đối tượng nhà giáo có trình độ, học hàm, học vị cao, nhà giáo làm việc trong các ngành, lĩnh vực chuyên sâu đặc thù có thể được kéo dài thời gian làm việc và nghỉ hưu ở tuổi cao hơn là cần thiết và hợp lý nhằm tận dụng, khai thác nguồn nhân lực chất lượng cao; khắc phục tình trạng thiếu hụt nhà giáo trình độ cao ở một số ngành, lĩnh vực chuyên sâu đặc thù mà xu hướng phát triển đất nước đang cần.
Dự thảo Luật quy định rõ điều kiện thực hiện chính sách này khi cơ sở giáo dục có nhu cầu, nhà giáo có đủ sức khỏe và tự nguyện kéo dài thời gian làm việc; đồng thời bổ sung tiêu chí đáp ứng tiêu chuẩn, điều kiện của cơ sở giáo dục.
Trong thời gian được kéo dài tuổi nghỉ hưu, nhà giáo trong các cơ sở giáo dục công lập không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý và không được bảo lưu phụ cấp chức vụ lãnh đạo, quản lý.
Ngoài ra, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã rà soát, chỉnh lý kỹ thuật; rà soát quy định pháp luật chuyên ngành để bãi bỏ, sửa đổi, bổ sung các nội dung liên quan và quy định điều khoản chuyển tiếp tại Chương IX, bảo đảm quy định của dự thảo Luật không có sự mâu thuẫn, chồng chéo với pháp luật hiện hành.
Cùng ngày, báo Tiền Phong đã đăng tải bài viết với tiêu đề: “Lương, phụ cấp của nhà giáo cần phù hợp với lộ trình cải cách tiền lương”. Cụ thể như sau:
Sự việc chưa được thanh tra, kiểm tra vẫn có thể phản ánh
Tiếp tục chương trình kỳ họp, sáng 6/5, Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa và Xã hội Nguyễn Đắc Vinh trình bày một số vấn đề lớn trong tiếp thu, giải trình, chỉnh lý dự thảo Luật Nhà giáo.
Theo ông Nguyễn Đắc Vinh, có ý kiến đồng tình quy định các tổ chức, cá nhân không được lan truyền, phát tán thông tin không chính xác về nhà giáo tại dự thảo luật. Tuy nhiên, đề nghị cân nhắc quy định “Không được công khai thông tin về sai phạm của nhà giáo” để tránh mâu thuẫn với quyền tiếp cận thông tin theo quy định của pháp luật liên quan.
Cụ thể, dự thảo luật quy định những điều tổ chức, cá nhân không được làm là “Đăng tải, phát tán thông tin trong quá trình thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm của nhà giáo khi chưa có kết luận chính thức của cơ quan có thẩm quyền hoặc thông tin không chính xác về nhà giáo”.
Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa và Xã hội Nguyễn Đắc Vinh. Ảnh: Như Ý
Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho rằng, quy định này là cần thiết nhằm bảo vệ uy tín, hình ảnh nhà giáo trước việc lạm dụng, suy diễn và phát tán các thông tin khi chưa được kiểm chứng, chưa có ý kiến, kết luận chính thức của cơ quan có thẩm quyền.
Đối với những sự việc chưa được thanh tra, kiểm tra, vẫn có thể phản ánh thông tin nếu phát hiện dấu hiệu sai phạm, biểu hiện tiêu cực.
Đối với vụ việc đang được tiến hành thanh tra, kiểm tra khi chưa có kết luận của cơ quan tiến hành thanh tra, kiểm tra, việc công bố thông tin là không được phép, vì có thể ảnh hưởng tới tính khách quan của quá trình thanh tra, kiểm tra.
Theo ông Nguyễn Đắc Vinh, quy định này không mâu thuẫn với quyền tiếp cận thông tin, quyền, nghĩa vụ và những hành vi bị cấm trong Luật Báo chí, Luật An toàn thông tin mạng, Bộ luật Dân sự…
Về tuyển dụng, sử dụng nhà giáo, nhiều ý kiến tán thành quy định giao thẩm quyền tuyển dụng nhà giáo cho ngành giáo dục, có ý kiến đề nghị phân cấp mạnh mẽ thẩm quyền tuyển dụng.
Ủy ban Thường vụ Quốc hội nhận thấy, việc giao thẩm quyền tuyển dụng cho ngành giáo dục là cần thiết, tạo điều kiện để ngành chủ động trong tuyển dụng, sử dụng, quản lý, phát triển nhà giáo, đáp ứng yêu cầu về số lượng, cơ cấu và chất lượng. Điều này góp phần khắc phục tình trạng thừa, thiếu cục bộ và mất cân đối cơ cấu nhà giáo.
Cân nhắc giáo viên mầm non được nghỉ hưu trước tuổi
Về chính sách tiền lương, chính sách thu hút, hỗ trợ đối với nhà giáo, có ý kiến đề nghị quy định về tiền lương, phụ cấp đối với nhà giáo phù hợp với chủ trương và lộ trình cải cách chính sách tiền lương.
Tiếp thu ý kiến đại biểu Quốc hội, dự thảo Luật quy định lương của nhà giáo được xếp cao nhất trong hệ thống thang bậc lương hành chính sự nghiệp và có thêm phụ cấp tùy theo tính chất công việc, theo vùng nhằm thể chế hóa chủ trương của Đảng.
Dự thảo đã bỏ quy định tăng 1 bậc lương khởi điểm đối với nhà giáo được tuyển dụng, xếp lương lần đầu như lần đầu trình Quốc hội.
Liên quan chế độ nghỉ hưu đối với nhà giáo, có ý kiến đề nghị cân nhắc quy định giáo viên mầm non được nghỉ hưu trước tuổi vì điều này thuộc thẩm quyền của Chính phủ. Một số đề nghị bổ sung tiêu chí ràng buộc, bảo đảm nguyên tắc có đóng – có hưởng theo quy định của Luật Bảo hiểm xã hội.
Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho biết, đối tượng giáo viên mầm non không được coi là đối tượng làm việc trong các ngành, nghề nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm. Tuy nhiên, giáo viên mầm non phải thực hiện công việc đặc thù, có áp lực rất lớn về công việc, thời gian lao động; khi tuổi cao sẽ khó khăn trong việc hoàn thành nhiệm vụ.
Do đó, nhiều ý kiến đại biểu Quốc hội và các cơ quan liên quan đều thống nhất giảm tuổi nghỉ hưu cho giáo viên mầm non.
Theo đó, nhà giáo trong các cơ sở giáo dục mầm non nếu có nguyện vọng thì có thể nghỉ hưu ở tuổi thấp hơn tuổi nghỉ hưu của người lao động trong điều kiện bình thường nhưng không quá 5 tuổi. Trường hợp có đủ 15 năm đóng bảo hiểm xã hội trở lên thì không giảm tỷ lệ phần trăm hưởng lương hưu do việc nghỉ hưu trước tuổi.
